TCU 不能阻止向不活跃的税务雇员支付奖金

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邦审计法院无权行使合宪性控制，因此在其审议的案件中排除法律的适用。基于这一认识，联邦最高法院全体会议推翻了TCU的行政决定，并下令向联邦税务和海关雇员支付效率和生产力奖金。该审判在 STF 的虚拟全体会议上进行，并于下周五（12 月 4 日）结束，但所有部长均已发言。 披露/TCU TCU 巴西利亚总部Disclosure/TCU 审计法院裁定，财政部和劳工部不会向非在职雇员和养老金领取者发放奖金，从法律第 7 条第 2 款和第 3 款的适用。由朱利亚诺·科斯塔·库托 律师代表的巴西联邦税务全国税务审计师联盟 (Sindifisco) 在一份集体履职令中对 这一决定提出质疑。

本案报告员亚历山大·德·莫赖斯部  WhatsApp 数据  长承认 TCU 进行账目核实、检查和判断的能力受到限制。法官指出：“因此，就具体案件而言，宪法限制了他根据联邦宪法和积极立法评估提交给他的技术分析的行政退休行为的合法性。” 亚历山大认为审计法院使立法所有程序无效的措施是不可想象的。他指出，“在提交审议的具体案件中，联邦审计法院正在彻底消除法律的效力，这将不再在现实世界中产生影响”。巴西法律体系不允许此类行为。 部长努内斯·马克斯、里卡多·莱万多夫斯基、迪亚斯·托弗里、卡门·卢西亚和吉尔马·门德斯陪同报告员出席。 路易斯·罗伯托·巴罗佐部长也关注了亚历山大的投票，但保留了任何行政当局都可以宣布该法律违宪的保留意见，只要它仅限于具体案件——这在本案中是不会发生的。



罗莎·韦伯部长强调，TCU 无法从抽象意义上监督法律的有效性，而只能排除“当最高法院平息的问题受到威胁时，被视为违宪的法律条款的具体适用”。 分歧 埃德森 ·法钦部长不同意报告员的观点，他认为向不活跃的公务员支付资金而不适当扣除缴款将违反《宪法》第 40 条的原则。他强调说：“公务员只能将其有效贡献的闲置基金转入闲置基金，特别是考虑到他们中的许多人与在职公务员相比并没有平等的地位。” 另一张反对票来自部长 Marco Aurélio。院长认为，TCU并没有实行分散控制，只是以一定的方式对具体的行政案件进行判断。他强调说：“排除这种可能性确实是不协调的。即使在行政领域，违宪的法律也会盛行。行政机构不能做的是对合宪性进行集中控制。这是不同的。”